杏彩体育官网各市（州）筑委（住房城乡作战局）、农业乡下局、应急办理局、天然资源局、墟市囚系局，长白山管委会住房城乡作战局、农业乡下局、应急办理局、天然资源局、墟市囚系局，梅河口市住房城乡作战局、农业乡下局、应急办理局、天然资源局、墟市囚系局，各县（市、区）住房城乡作战局、农业乡下局、应急办理局、天然资源局、墟市囚系局：

第一条 为巩固乡下衡宇（以下简称农房）质料安好办理，擢升村落作战水准和农人民多寓居品德，加强农房抵御天然灾难的才略，确凿保险农人民多性命家产安好，激动村落宜居宜业和农业乡下今世化，创造美满农房用地、策划、作战、操纵全进程办理轨造，按照《中华百姓共和国城乡策划法》《中华百姓共和国修筑法》干系章程，勾结我省实践，同意本步骤。

本步骤所称农房，是指村民正在其依法获取的宅基地上作战的室第和依法作战正在整体土地上的乡下民多修筑，不囊括堆栈、方便照应房、畜禽舍等姑且修筑。

第四条 农房作战应适宜领土空间策划，屈从策划先行、一户一宅、安好宜居、节能绿色、风貌和谐、因地造宜、循序渐进、和谐囚系、多方出席的法则，适宜实用、环保、漂后的请求。

第五条 县级以上百姓当局要巩固兼顾和谐，加强部分协同配合，因地造宜健康农房作战办理长效机造，创造农房安好按期体检轨造，巩固农房作战办理音信化作战，竣工农房用地、策划、作战和操纵全进程办理，饱吹法律气力下重，勾结实践必要将农房作战办理干系经费纳入本级当局预算。

街道处事处、州里百姓当局完全担当农房作战办理、监视和效劳就业，兼顾创造联审联办轨造，依法依规履行村民农房作战相合行政审批和归纳法律，会同县级相合部分加强审批事项的事中过后囚系。

第六条 村民委员会正在街道处事处、州里百姓当局诱导下将农房作战举动范例纳入村规民约，经村民聚会接洽通事后履行；诱导村民操持或者为村民代办农房作战审批手续，诱导村民依法依规展开农房作战举动；对农房作战中的违法举动实时劝阻，并向街道处事处、州里百姓当局呈报。

第七条 县级百姓当局干系部分根据职责分工和相合公法律例章程，周旋百姓至上、性命至上法则，有力保险农房选址安好、策画安好、筑造安好和操纵安好，勾结表地实践同意和告示农房作战范例；加强对农房作战工程抗震的诱导和效劳，展开本事培训，实行利用抗震职能好的组织表面及筑造形式；钻探创造衡宇按期体检、衡宇质料保障轨造。

第八条 县级百姓当局及其干系部分要常态化展开农房安好隐患排查整饬，依照“谁具有谁担当、谁操纵谁担当”的请求，肃穆落实产权人和操纵人的安好主体负担，将田舍自查、镇村排查、县级寻视、法律反省和民多监视相勾结，实时创造并选取有用举措扫除安好隐患。

县级百姓当局及其干系部分要巩固农房用作规划举动的审批囚系。农房用作规划举动应该适宜干系安好请求，产权人和操纵人要肃穆落实规划性自筑房安好办理干系章程，正在展开规划举动前确保衡宇具备安好操纵条目。

县级百姓当局及其干系部分要巩固诱导农房履行改扩筑，应该依法操持用地、策划作战等相合审批手续，肃穆按影相合工程作战规范实行策画和施工。厉禁违规变更衡宇主体和承重组织实行掩饰装修。将乡下室第用作规划、民多效劳和职员聚集地方的，应该依法操持相合审批手续。

第九条 乡下低层室第（二层及二层以下且不设地下室）可由筑房村民委托作战工程策画单元或者修筑、组织专业的策画职员实行策画并出具施工图，也可选用省内公布刊行的乡下室第策画通用图集。鞭策拥有修筑、组织专业中级及以上职称的策画职员免费为乡下低层室第作战策画计划诱导。其他乡下室第、乡下民多修筑应该依法委托拥有相应天性的单元实行策画或选用规范策画，委托拥有相应天性的单元实行施工。

设区的市（州）、县（市）百姓当局住房城乡作战行政主管部分担当根据领土空间策划结构编造适合本区域的农房策画通用图集，并按照实践必要对筑房村民选用的策画图无偿供应妥贴批改效劳，巩固农房策画通用图集的质料办理。乡下室第策画通用图集应该按照当地实践状况实时更新批改。

第十条 作战乡下室第应肃穆施行审批序次。由适宜宅基地申请条目的筑房村民，以户为单元向所正在村民幼组提出宅基地和筑房（策划许可）书面申请。村民幼组收到申请后，应提交村民幼组聚会接洽，并将申请由来、拟用地处所和面积、拟筑房层高和面积等状况正在本幼组界限内公示。公示无贰言或贰言不创造的，村民幼组将筑房村民申请、村民幼组聚会记实等资料交村整体经济结构或村民委员会（以下简称村级结构）审查。村级结构重心审查提交的资料是否可靠有用、拟用地筑房是否适宜领土空间策划、是否收集了用地筑房相邻权柄人偏见等。审查通过的，由村级结构签定偏见，报送街道处事处、州里百姓当局。没有分设村民幼组或宅基地和筑房申请等事项已同一由村级结构操持的，筑房村民直接向村级结构提出申请，经村民代表聚会接洽通过并正在本整体经济结构界限内公示后，由村级结构签定偏见，报送街道处事处、州里百姓当局。

街道处事处、州里百姓当局收到村级结构提交的申请材料后，结构市县天然资源、农业乡下部分等相合机构和职员实行现场核查，展开乡下宅基地用地筑房联审联批，正在《乡下宅基地和筑房(策划许可)审批表》上签定审批偏见，经核查适宜答应条目的，由街道处事处、州里百姓当局报所正在地天然资源主管部分申请电子囚系号举动村落作战策划许可证书编号后，依法操持宅基地和筑房（策划许可）审批手续，出具《乡下宅基地答应书》和《村落作战策划许可证》。涉及占用农用地的，要依法依规操持农用地转用手续。街道处事处、州里百姓当局要创造宅基地用地筑房审批办理台账，相合材料归档留存，于审批通事后10个就业日内将审批状况报县级农业乡下、住房城乡作战等部分立案。

第十一条 鞭策市县百姓当局住房城乡作战行政主管部分会同相合部分兼顾创造农房归纳办理音信平台，巩固农房作战审批音信化作战，出力擢升农房质料安好囚系的数字化、灵巧化水准，饱吹竣工农房作战办理“一网通办”。

第十二条 筑房村民赢得用地审批手续、村落作战策划许可证以及农房策画图纸后，由街道处事处、州里百姓当局免费供应放线效劳。街道处事处、州里百姓当局应该自收到筑房村民放线个就业日内，依照宅基地用地答应文献、村落作战策划许可证确定的宅基地处所和应允作战的界限实行放线。

放线效劳职员应肃穆依照答应的用地和策划许可实行实地测量，确定完全的筑房处所，对村民筑房现场实行钉桩、放线，确保筑房举动适宜策划请求。

第十三条 作战乡下低层室第不必要操持修筑工程施工许可证，除公法律例另有章程的除表。能够采取具备天性的施工企业，也能够委托拥有相应才能、培训及格的村落作战工匠。

筑房村民与修筑施工企业或者承揽工程的村落作战工匠订立的施工合同，应该昭着两边的权柄、仔肩，商定农房保修刻日和保修负担。公法律例对农房保修刻日和保修负担另有章程的，从其章程。省级百姓当局住房城乡作战行政主管部分担当同意乡下低层室第施工合同树模文本。

第十四条 修筑施工企业或者承揽工程的村落作战工匠对农房作战的施工质料和安好担当，应该依照策画图纸、施工本事规范和操作规程施工；正在施工中应选取安好施工举措，并实时创造和扫除施工、消防等安好隐患。

第十五条 鞭策乡下低层室第筑方法行监理轨造。筑房村民能够委托拥有衡宇修筑工程监理（或策画）天性的单元，或修筑、组织专业的注册监理工程师、策画职员对乡下低层室第施工实行监理，也能够委托拥有修筑、组织专业中级及以上职称且具备两年以上施工、策画、监理就业体验的职员实行监理。

第十六条 农房作战应该操纵适宜国度和省章程规范的修筑资料、修筑构（配）件和设置。修筑施工企业或者承揽工程的村落作战工匠应该协帮筑房村民选用及格的修筑资料、修筑构（配）件和设置。筑房村民请求操纵不足格的修筑资料、修筑构（配）件和设置时，施工企业或者村落作战工匠应该劝阻、拒绝。

鞭策作战绿色农房。实行利用编造成熟的修筑节能本事、安装式修筑本事及绿色修筑资料、明净能源取暖、太阳能光热、光伏等可再生能源修筑利用本事。

第十七条 设区的市（州）、县（市）百姓当局作战行政主管部分担当对村落作战工匠免费供应专业才能、安好常识等培训，并创造信用档案。施行以村落作战工匠为主体，造就幼型化、专业化、范例化的村落作战效劳团队，承接农房和幼型工程作战项目。

村落作战工匠能够依法创造行业协会，履行行业自律办理，范例从业举动，爱护合法权力。鞭策和开导筑房村民采取培训及格的村落作战工匠。

街道处事处、州里百姓当局应该巩固对农房施工现场的监视寻视杏彩体育官网。筑房村民应该将确定的告竣验收时刻事先见告或者经由村民委员会见告街道处事处、州里百姓当局。街道处事处、州里百姓当局届时应该结构干系部分或派员出席诱导验收并造成记实。

第十九条 街道处事处、州里百姓当局履行农房施工质料和安好监视反省时，应该屈从依法、客观、刚正法则，有多种囚系举措可供采取的，应该采取有利于爱惜筑房村民合法权力和轻易筑房村民处事的囚系举措。

街道处事处、州里百姓当局对农房施工质料和安好实行监视反省，必要对相合本事题目做出认定和管造的，县级百姓当局住房城乡作战行政主管部分应该结构相合专业机构或者职员赐与诱导。

第二十条 农房作战仍然完毕策画图纸请求、施工合同商定的各项实质后，由筑房村民担当结构修筑施工企业或承揽工程的村落作战工匠实行告竣验收。委托监理的工程，监理职员应出席出席告竣验收。通过验收的筑房村民，不动产挂号机构依筑房村民申请依法操持不动产挂号。

筑房村民应该正在告竣验收及格后30日内，将村落作战策划许可手续和干系用地手续，改筑杏彩体育官网、扩筑乡下室第证据适宜筑房条目的干系手续，施工图或策画计划，施工合同（合同），施工进程及告竣验收的影像材料、乡下室第告竣验收记实等告竣材料报街道处事处、州里百姓当局存档立案。

第二十二条 村民未经审批私行筑房或未根据审批请求筑房，造孽占用土地筑房的，由县级以上百姓当局干系部分兼顾展开对违法占地、违法作战、违规操纵等举动的监视查处，依法责令限日改良，过期不改良的，由公法章程有法律权的圈套依法结构拆除。

（一）对未赢得宅基地用地答应文献、相合策划许可证和本步骤第九条第一款章程的农房策画图纸（或农房策画通用图集、规范策画）予以承接施工的；

第二十七条 本步骤自2024年10月1日起践诺。《吉林省住房城乡作战厅 吉林省天然资源厅 吉林省农业乡下厅合于印发〈吉林省乡下住房作战办理步骤（试行）〉的合照》（吉筑联发〔2022〕12号）同时废止。